¿Con qué criterio se nombran los ministros? Reflexión sobre la coyuntura de 2 ministerios fundamentales para el presente y para el futuro de Colombia.
La reciente crisis ministerial en Colombia deja a los sectores de Ciencia, Tecnología e Innovación y, sobre todo, de Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC), en un estado de incertidumbre. El despido de los ministros Arturo Luna y Sandra Milena Urrutia, quienes lideraron estos ministerios por un corto tiempo, debe ponernos a pensar sobre el criterio con el que se designan a los líderes de estas carteras –y de todas, en realidad–, y más aún el enfoque gubernamental hacia estos sectores.
Aunque los ministerios de Defensa, Hacienda e Interior suelen ser considerados prioritarios, no podemos olvidar la importancia de los sectores TIC y de Ciencia, Tecnología e Innovación para el presente y futuro de Colombia. En un mundo cada vez más digital y tecnológico, es fundamental que el gobierno dé prioridad a estas áreas y a la formulación de políticas públicas que las dinamicen.
Y dar prioridad no es poner frases sonoras en un Plan Nacional de Desarrollo, ni mucho menos dejar un ministerio sin cabeza durante un mes (como ocurrió en el comienzo de su gobierno con el Ministerio TIC), ni destinar presupuestos mínimos a Minciencias.
Los nombramientos de Mauricio Lizcano como ministro TIC y de Yesenia Olaya como ministra de Ciencia, Tecnología e Innovación generan las expectativas obvias en el Sector TI y en el de las telecomunicaciones, así como entre la comunidad científica. Si bien es cierto que la política juega un papel importante en la designación de estos cargos, la gestión y los logros de los ministros deberían ser esenciales para definir su continuidad y el respaldo que se les da.
Los cambios frecuentes en la dirección de estos ministerios y la falta de un enfoque claro en materia de TIC y CTI pueden tener un efecto perjudicial en el país.
La crisis ministerial también nos lleva a cuestionar el presupuesto asignado a estos sectores. A pesar de que el Plan Nacional de Desarrollo habla de un país científico y del conocimiento, el presupuesto destinado a Ciencia y Tecnología es insuficiente.
Medios, líderes y miembros de los sectores y las comunidades relacionados con estos ministerios y los ciudadanos en general debemos estar atentos al desempeño de los nuevos ministros, algo que debería ser una práctica permanente con quienes toman decisiones desde el sector público. Y también debemos exigir que los procesos en curso, como la licitación del espectro para desplegar la tecnología 5G, cumplan con los cronogramas planteados y no se sigan aplazando. Todos estos procesos pueden tener un impacto significativo en el bienestar de los ciudadanos.
Desde Impacto TIC, instamos respetuosamente al presidente Gustavo Petro a que mire estos ministerios no como secundarios ni que solo sirven para ‘pagar favores’ o hacer política, sino como verdaderos instrumentos para transformar el país. Que los ministros actuales tengan continuidad y, si hacen las cosas bien, lleguen hasta el final de su mandato. Y que si salen, no sea por temas políticos o burocráticos.
El Ministerio TIC y el de Ciencia, Tecnología e Innovación no deben ser tratados como cenicientas en ningún gobierno. Que esta crisis ministerial sirva, al menos, para hacer esta básica reflexión (y tomar medidas). ¿Es mucho pedir?
Transcripción de esta videocolumna sobre la crisis ministerial
¿Qué va a pasar con el Ministerio TIC? ¿Qué va a pasar con el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación? Son las preguntas obvias que nos hacemos quienes estamos preocupados por la crisis ministerial que ha hecho que los ministros Arturo Luna, de Ciencia, y Sandra Milena Urrutia, del Ministerio TIC, hayan salido después de tan poco tiempo.
De hecho, la exministra TIC Sandra Urrutia salió después de 7 meses y 20 días, porque además duró el Ministerio TIC sin cabeza durante un mes, y ya entonces el Gobierno va a cumplir un año y todavía va a estar empezando casi de cero.
La preocupación asalta más allá de los nombres de los sucesores. Mauricio Lizcano, cuestionado por unos lados, pero al final de cuentas hay que dejarlo llegar. Y Yesenia Olaya, que estaba como viceministra y sobre la cual hay unas expectativas muy altas, porque es una científica, socióloga, antropóloga. Entonces la discusión no es por quiénes llegan.
La discusión es con qué criterio se nombra a quienes lideran una cartera. ¿Es que el Ministerio de Tecnologías de Información y Comunicaciones y el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación son secundarios?
Claro, uno entiende Defensa, Hacienda, Interior son de pronto los prioritarios. Pero estos sectores son fundamentales para el presente y para el futuro de Colombia. El mundo cada vez más necesita de política pública, de iniciativas y de una dinamización de estos sectores. Y entonces, si el mensaje del gobierno es “vamos a tumbar un ministro porque no es de mi partido, vamos a entregarle entonces la cartera a alguien que simplemente es de mi cuerda…”.
Bueno, es respetable. No es que no haya pasado nunca, es parte de la política. Pero por favor, señor presidente Petro, dele prioridad al sector TIC.
El Plan de Desarrollo habla de un país científico de Colombia, país del conocimiento y del conocimiento con un presupuesto tan bajo en los planes. Pero además, con estas incertidumbres de cambio de ministro en tan poco tiempo. Tal vez soy un soñador, pero los ministros no deberían salir cuando no den la talla. Los ministros no deberían salir cuando cometan un error garrafal en su carta. Señor presidente Petro, usted les dio las gracias por su excelente trabajo. ¿Entonces por qué los echó?
Ahora solo me queda hablar de que queremos desde Impacto TIC, como siempre, aportar a esta discusión y estamos listos para hablar con la nueva ministra de Ciencia, Yesenia Olaya, con quienes con quien ya hemos tenido conversaciones en el pasado y con el ministro Mauricio Lizcano. No nos interesa el debate político, la politiquería, los tejemanejes de reparticiones ni nada de eso. Nos interesa el sector TIC.
Vienen procesos muy importantes como la entrega del espectro de 5G, los procesos de emisoras radiales y los procesos de canales de televisión, en los que seguramente habrá mucha política involucrada. Estos procesos también son importantes para el país, ya que redundan en el bienestar de los ciudadanos. Por lo tanto, es fundamental que se aborden con seriedad.
Si Mauricio Lizcano llega al Ministerio TIC, esperamos que si lo hace bien, se le permita concluir su mandato. Y si no lo hace bien, deberá rendir cuentas. Pero esto no debe ser por su afiliación política o por ser de cierta corriente, sino por sus méritos y por su gestión.
Así que es necesario unirse a esta idea tan obvia, pero que en nuestro país no siempre es evidente: “Mantengan a los que hacen las cosas bien, saquen a los que hacen las cosas mal y denles herramientas para que puedan lograr los objetivos”. Si comparten este pensamiento, háganlo saber y coméntenlo, porque obviamente, esto es solo una mirada inicial.
En Impacto TIC ya hemos hecho contenido sobre los retos de los nuevos ministros, sus perfiles y lo que viene en el futuro. El sector de Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC) y el de Ciencia, Tecnología e Innovación no pueden ser relegados ni en presupuesto ni en la seriedad en los nombramientos de sus cargos. Por lo tanto, es fundamental abordar estos temas con seriedad y responsabilidad.
Es necesario entender que la Tecnología, la Innovación y la Ciencia son fundamentales, no son accesorias, no son algo deseable sino imprescindible para el desarrollo del país. Por ello, es importante darles prioridad a estos sectores y garantizar un enfoque adecuado en el manejo de sus carteras.
Imagen principal: Crisis ministerial (creado con Stable Diffusion por Impacto TIC).
